Hiện tại, tình trạng đô thị hóa ngày càng thường xuyên nên môi trường đang bị con người tác động rất lớn. Môi trường càng ngày càng bị con người làm ô nhiễm rất thường xuyên. Như vậy nên pháp luật hiện nay đã quy định về việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Bài viết dưới đây Luật Dương Gia cung cấp tới bạn đọc những hành vi vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ mội trường và hình thức xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường chi tiết như sau:

Luật sư tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài: 1900.6568

Cơ sở pháp lý:

– Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định xử phạt  vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;

– Nghị định 55/2021/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định xử phạt  vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

1. Hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Tại Điều 1 Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định xử phạt  vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường quy định về hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường bao gồm:

– Các hành vi vi phạm các quy định về kế hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá ảnh hưởng môi trường

– Các hành vi gây ô nhiễm môi trường;

– Các hành vi vi phạm các quy định về quản lý chất thải;

Xem thêm: Các tình tiết tăng nặng, tình tiết Giảm nhẹ trong xử lý vi phạm hành chính

– Các hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh và sản phẩm (sau đây gọi chung là cơ sở) và khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu buôn bán sản phẩm tập trung (sau đây gọi chung là khu sản xuất, kinh doanh, sản phẩm tập trung);

– Các hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong vận hành nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương thuận tiện giao thông vận tải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, chế phẩm sinh học; nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua dùng; hoạt động lễ hội, du lịch và khai thác khoáng sản;

– Các hành vi vi phạm các quy định về thực hiện phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường;

– Các hành vi vi phạm hành chính về đa dạng sinh học bao gồm: Bảo tồn và phát triển bền vững hệ sinh thái một cách tự nhiên; bảo tồn và phát triển bền vững các loài sinh vật và bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên di truyền;

– Các hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính và các hành vi vi phạm quy định khác về bảo vệ môi trường được quy định chi tiết tại Chương II Nghị định này.

2. Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Tại Điều 4 Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định xử phạt  vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường quy định về cách thức, mức xử phạt và biện pháp khắc phục hệ lụy đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

2.1. hình thức xử phạt chính, mức xử phạt:

Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường bị áp dụng một trong các cách thức xử phạt chính sau đây: 

– Cảnh cáo;

Xem thêm: Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính

– Phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là 1.000.000.000 đồng đối với cá nhân và 2.000.000.000 đồng đối với tổ chức.

cách thức xử phạt bổ sung:

– Tước quyền sử dụng có thời hạn đối với: Giấy phép xử lý chất thải nguy hại; Giấy phép xả thải khí thải công nghiệp; Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm là các chất độc hại, chất lây nhiễm; Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành chế phẩm sinh học trong xử lý chất thải tại Việt Nam; Giấy chứng nhận đủ khó khăn vận hành sản phẩm quan trắc môi trường; Giấy phép khai thác loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; Giấy phép nuôi, trồng các loài nguy cấp, quý hiếm được ưu tiên bảo vệ; Giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn phong phú sinh học; Giấy phép nuôi trồng, phát triển loài ngoại lai; Giấy phép tiếp cận nguồn gen; Giấy phép khảo nghiệm sinh vật biến đổi gen; Giấy phép nhập khẩu sinh vật biến đổi gen; Giấy chứng nhận an toàn sinh học; Giấy phép trao đổi, mua, bán, tặng cho, thuê mẫu vật của loài hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; Giấy xác nhận sinh vật biến đổi gen đủ điều kiện làm thực phẩm; Giấy xác nhận sinh vật biến đổi gen đủ điều kiện làm thức ăn chăn nuôi (sau đây gọi chung là Giấy phép môi trường) hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Luật xử lý vi phạm hành chính từ 01 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày quyết định xử phạt vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành;

– Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương thuận tiện được dùng để vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (sau đây gọi chung là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính).

– Việc áp dụng cách thức xử phạt bổ sung đình chỉ vận hành có thời hạn đối với cơ sở hoạt động cung ứng danh mục, dịch vụ công được nhà nước giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu theo quy định tại Nghị định này, trừ trường hợp hành vi vi phạm của cơ sở không gây ra ô nhiễm môi trường hoặc cơ sở đã chấm dứt hành vi vi phạm hoặc đã khắc phục xong hậu quả vi phạm do hành vi vi phạm hành chính gây ra. Thời điểm đình chỉ vận hành có thời hạn được tính từ thời điểm cơ quan nhà nước đã giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu giao nhiệm vụ, chỉ định đơn vị hoặc lựa chọn được nhà thầu khác để cung ứng danh mục, dịch vụ công

Như vậy, Theo quy định của Nghị định này thì những hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thì cách thức xử phạt bào gồm cảnh cáo, và phạt tiền. mặt khác thì tùy vào mức độ vi phạm mà sẽ áp dụng thêm các hình phức phạt bổ sung như: Tước quyền sử dụng có thời hạn đối với một vài loại giấy tờ nêu ở trên, tịch thu tang vật, phương thuận tiện được sử dụng để vi phạm hành chính,…

2.2. Biện pháp khắc phục

Ngoài các hình thức xử phạt quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 4, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:

– Buộc khôi phục lại tình trạng môi trường đã bị ô nhiễm hoặc phục hồi môi trường bị ô nhiễm do vi phạm hành chính gây ra; buộc trồng lại, chăm sóc và bảo vệ diện tích khu bảo tồn đã bị phá hủy, phục hồi sinh cảnh ban đầu cho các loài sinh vật, thu hồi nguồn gen từ các hoạt động tiếp cận nguồn gen trái pháp luật;

Xem thêm: Quy định các trường hợp xử phạt hành chính không lập biên bản

– Buộc tháo dỡ hoặc di dời cây trồng, công trình, phần công trình xây dựng trái quy định về bảo vệ môi trường; buộc tháo dỡ công trình, trại chăn nuôi, khu nuôi trồng thủy sản, nhà ở, lán trại xây dựng trái phép trong khu bảo tồn;

– Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường và báo cáo kết quả đã khắc phục xong hệ lụy vi phạm theo quy định;

– Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc buộc tái xuất hàng hóa, máy móc, thiết bị phương tiện, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, vật phẩm, chế phẩm sinh học và phương tiện nhập khẩu, đưa vào trong nước trái quy định về bảo vệ môi trường hoặc gây ra ô nhiễm môi trường; buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc buộc tái xuất hàng hóa, vật phẩm, phương thuận tiện có chứa loài ngoại lai xâm hại, sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền của sinh vật biến đổi gen;

– Buộc tiêu hủy hàng hóa, máy móc, thiết bị phương tiện, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, vật phẩm, chế phẩm sinh học và phương tiện nhập khẩu, đưa vào trong nước trái quy định về bảo vệ môi trường hoặc gây ra hại cho sức khỏe con người, vật nuôi và môi trường; buộc tiêu hủy loài sinh vật ngoại lai xâm hại, sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền của sinh vật biến đổi gen chưa có Giấy phép khảo nghiệm sinh vật biến đổi gen, Giấy chứng nhận an toàn sinh học; buộc thu hồi và tiêu hủy chế phẩm sinh học đã sản xuất, lưu hành hoặc sử dụng trái phép. Tịch thu danh mục có tổng giá trị sau khi tiêu hủy và xử lý theo quy định của pháp luật;

– Buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây ra nhầm lẫn về hiện trạng môi trường của các cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;

– Buộc thu hồi, xử lý danh mục hết hạn dùng hoặc thải bỏ theo quy định; buộc thu hồi kết quả sinh ra từ các vận hành tiếp cận nguồn gen trái pháp luật;

– Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương thuận tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật;

– Buộc thực hiện biện pháp hạn chế thiểu tiếng ồn và độ rung, phát sáng, phát nhiệt, quản lý chất thải rắn và chất thải nguy hại, xử lý chất thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; buộc phải lập giấy tờ báo cáo kết quả hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trình cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường; buộc lập, thực hiện phương án cải tạo, hồi phục môi trường; buộc ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường, mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường hoặc trích lập quỹ dự phòng rủi ro theo quy định;

Xem thêm: Nguyên tắc bảo vệ môi trường? Nội dung bảo vệ môi trường?

– Buộc xây lắp công trình bảo vệ môi trường theo quy định; buộc vận hành đúng quy trình đối với công trình bảo vệ môi trường theo quy định;

– Buộc di dời ra khỏi khu vực cấm; thực hiện đúng quy định về khoảng cách an toàn về bảo vệ môi trường đối với khu dân cư;

– Truy thu số phí bảo vệ môi trường nộp thiếu, trốn nộp theo quy định; buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường (đối với tất cả các thông số môi trường của các mẫu môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật) trong trường hợp có vi phạm về xả chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật hoặc gây ô nhiễm môi trường theo định mức, đơn giá hiện hành; buộc bồi thường thiệt hại do hành vi gây ô nhiễm gây ra ra theo quy định của pháp luật;

– Buộc di dời cơ sở gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đến vị trí phù hợp với quy hoạch và sức chịu tải của môi trường.

– Buộc di dời dự án, cơ sở đến địa điểm phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

– Buộc rà soát, cải tạo công trình xử lý chất thải phục vụ yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường theo quy định;

– Buộc phải lắp đặt thiết bị, hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục hoặc thiết bị, hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục theo quy định trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính;

– Buộc lập kế hoạch bảo vệ môi trường gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận theo quy định;

Xem thêm: Xử lý vi phạm hành chính đối với cán bộ, công chức

– Buộc lập báo cáo đánh giá ảnh hưởng môi trường cho dự án cải tạo, nâng cấp, bổ sung các công trình bảo vệ môi trường trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định;

– Buộc tháo dỡ công trình, thiết bị được xây lắp trái quy định về bảo vệ môi trường để xả chất thải không qua xử lý ra môi trường.

Như vậy, Theo quy định của nghị định này thì ngoài việc cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường như cảnh cáo, phạt tiền và các hình phạt bổ sung thì tùy vào mức độ vi phạm, mức độ gây ảnh hưởng môi trương nhiều hay ít mà áp dụng các biện pháp khắc phục đối với hành vi này.

Bài viết được thực hiện bởi: Luật sư Nguyễn Văn Dương

cấp bậc: Giám đốc Doanh nghiệp

Lĩnh vực tư vấn: Dân sự, Hình sự, công ty

Trình độ đào tạo: Thạc sỹ Luật, MBA

Số năm kinh nghiệm thực tế: 10 năm

Tổng số bài viết: 10.208 bài viết

Môi trường là gì? Phát triển kinh tế xã hội là gì? thuật ngữ tiếng Anh? Mối quan hệ giữa môi trường và phát triển kinh tế xã hội? Thế nào là sự phát triển bền vững?

Thông tin môi trường là gì? Thông tin môi trường trong tiếng Anh là gì? Quy định về việc thu nhận, lưu trữ, quản lý thông tin về môi trường? Quy định về việc cung cấp, công khai thông tin về môi trường?

Dàn ý thuyết trình về môi trường? Bài thuyết trình về môi trường số 1? Bài thuyết trình về môi trường số 2?

Môi trường là gì? Vai trò của môi trường? Mẫu bài viết tuyên truyền về bảo vệ môi trường chuẩn nhất?

Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan? Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan? giấy tờ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan?

Khung pháp lý quốc tế cơ bản về bảo vệ môi trường biển? Công ước của Liên hợp quốc về luật biển năm 1982? Công ước Marpol 73/78 về ngăn chặn ô nhiễm biển do dầu gây ra ra? Công ước Basel? một số cam kết, thoả thuận về hợp tác bảo vệ môi trường biển của các quốc gia trong khu vực Asean?

Báo cáo định giá trong định giá tài nguyên môi trường là gì? hình thức báo cáo?

Báo cáo bền vững là gì? chiều hướng dùng Báo cáo bền vững trên toàn cầu?

Kinh tế môi trường là gì? Các chiến lược kinh tế môi trường?

Tiêu chuẩn LOTUS là gì? Mục đích sử dụng của tiêu chuẩn LOTUS? Các tiêu chí đánh giá tiêu chuẩn LOTUS? Các bước để lấy chứng nhận LOTUS hiện nay?

Quốc ca là gì? Ý nghĩa bài Tiến quân ca (Quốc ca Việt Nam)? Hoàn cảnh ra đời?

Khái quát về sổ tiết kiệm? Mở sổ tiết kiệm cần bao nhiêu tiền? Gửi ngân hàng nào tốt?

Lưu ký chứng khoán là gì? Đăng ký vận hành lưu ký chứng khoán? Quy định về giấy tờ lưu ký chứng khoán? Những quy định chung về lưu ký chứng khoán? Lưu ký chứng khoán là gì?

Thị thực là gì? tổng giá trị và thời hạn của các loại thị thực? Trình tự giấy tờ cấp thị thực cho người nước ngoài tại Việt Nam?

Cán cân thanh toán quốc tế là gì? Các nhân tố ảnh hưởng đến cán cân thành toán quốc tế?

Biểu tình là gì? Dấu hiệu và mục đích của biểu tình? Quy định về quyền biểu tình của công dân?

các loại tài sản sử dụng để góp vốn? Định giá của cải/tài sản góp vốn? Chuyển quyền sở hữu của cải/tài sản góp vốn? Điều kiện của cải/tài sản góp vốn?

công ty quản lý, thanh lý của cải/tài sản là gì? Điều kiện hành nghề quản lý, thanh lý tài sản? Nhiệm vụ quyền hạn của quản tài viên, Doanh nghiệp quản lý, thanh lý của cải/tài sản?

Kiểu dáng công nghiệp là gì? Điều kiện bảo hộ kiểu dáng công nghiệp? giấy tờ đăng ký bảo hộ kiểu dáng công ty?

Tổng quan về hóa đơn điều chỉnh hạn chế giá, chiết khấu? Hướng dẫn viết hóa đơn điều chỉnh Giảm giá hàng bán? Hướng dẫn kê khai, hạch toán đối với hóa đơn điều chỉnh giá bán hàng hóa?

Nghĩa vụ bảo hành là gì? Giảm trong các quy định về nghĩa vụ bảo hành?

Rủi ro tín dụng là gì? Ảnh hưởng của rủi ro tín dụng với ngân hàng? Các biện pháp phòng ngừa rủi ro tín dụng?

Quan hệ pháp luật quốc tế là gì? Chủ thể quan hệ pháp luật quốc tế là gì? Những quan hệ pháp luật nào đã nảy sinh trong vụ việc nêu trên?

Hợp đồng bảo hiểm là gì? một vài điều cần lưu ý đối với hợp đồng bảo hiểm? Quyền đơn phương không thực hiện hợp đồng bảo hiểm? Có được giao kết hợp đồng bảo hiểm trước khi có đối tượng bảo hiểm hay không? Quy định pháp luật về xử lý hợp đồng bảo hiểm vô hiệu?

Vị trí thống lĩnh thị trường là gì? Các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền? Đặc điểm của hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và vị trí độc quyền? Quy định về mức xử phạt về hành vi hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền?

Chính sách thương mại quốc tế là gì? Chức năng của chính sách thương mại quốc tế? Ý nghĩa của chính sách thương mại quốc tế?

Phân phối chứng khoán là gì? hoạt động phân phối chứng khoán được thực hiện như thế nào?

Tên thương mại là gì? Xác lập quyền sở hữu công nghiệp đối với tên thương mại và bí mật kinh doanh? Phân biệt tên thương mại và tên công ty? Quy định về yếu tố xâm phạm quyền đối với tên thương mại? Điều kiện bảo hộ đối với tên thương mại?

Thương mại điện tử là gì? Đặc điểm của thương mại điện tử? Chủ thể của hoạt động trong thương mại điện tử là những ai?

quy trình chung khi lựa chọn nhà thầu và trong các hình thức đấu thầu cụ thể theo quy định của Luật Đấu thầu hiện hành.